DECLARACIÓN PÚBLICA

El Directorio de la Asociación Chilena de Municipalidades, principal entidad representativa de los municipios del país, analizó el escenario financiero de las municipalidades, anunciando las siguientes medidas:

1.–    La gestión sanitaria y social ante la  grave crisis que enfrenta el país,  requiere de la participación activa de los municipios y sus autoridades. Sin duda, ello mejorará y focalizará más adecuadamente  las decisiones centrales  que se adopten. Aún cuando lo hemos repetido en todas las instancias,  sentimos que ello no ha sido así. En efecto, los desafíos de la crisis globalizada sólo se pueden enfrentar  desde las herramientas y fortalezas de un Estado empoderado y con la activa  colaboración de todos, en un pacto social que nos proteja a todos  y sume a los diversos actores en la búsqueda de soluciones. En ello, las municipalidades  deben jugar un papel central.

No desconocemos que el gobierno central ha debido adoptar difíciles decisiones, implementado políticas públicas y articulando propuestas de legislación que apuntan a aliviar la crisis. Sin  embargo, en muchas de ellas no se ha escuchado  el sentir de las comunidades y sus autoridades locales. Las medidas de cuarentena en algunas comunas o el retorno a clases presenciales (decisión inviable, que no compartimos y que ya la hemos dado a conocer), por ejemplo, se han adoptado sin el total  conocimiento de los territorios, sus dinámicas de flujo de personas, la movilidad hacia otras comunas, las necesidades laborales, etc.

2.–    La gestión que vienen realizando lo municipios -sin los suficientes recursos aportados  desde el gobierno central- nos obliga  igual a enfrentar una fuerte y creciente demanda por asistencialidad; sanitizar calles y espacios públicos;  distribución de mascarillas; portales de desinfección;  distribución a domicilio de medicamentos y ayuda en alimentos; aporte de espacios para la acogida de enfermos,  entre muchas otras. Sin estas labores, la población habría  visto crecer su angustia, incertidumbre  y desamparo. Consideremos además que la grave crisis hídrica por la que atraviesa nuestro territorio nos obliga a redoblar esfuerzos y recursos para ir en ayuda de cientos de familias que están viviendo la angustia permanente por dicho fenómeno climático.

3.-    Nuestra Asociación ha venido planteando reiterada y permanentemente acerca de la crisis estructural del sistema de  financiamiento municipal, hemos planteado a los diversos gobiernos y al parlamento fórmulas que nos permitan mitigar  nuestra delicada y difícil situación. Leyes sin el debido financiamiento, nuevas tareas y responsabilidades desfinanciadas y un largo etc. han  sido conducta habitual. Lo anterior  se ha visto agravado por la actual crisis. Es así como en el último tiempo se le  ha manifestado a los parlamentarios y a los ministros de Interior y de Hacienda, que las decisiones de prorrogar los pagos de los Permisos de Circulación, Licencias de Conducir,  el  pago de las  Contribuciones afectará seriamente la caja municipal del presente año. Si sumamos a ello los menores ingresos por patentes comerciales, permisos de edificación, la baja en la actividad productiva y económica, además del fuerte aumento de las necesidades y demandas sociales de la comunidad, entonces el  impacto alcanzará a un déficit de más de $ 500 mil millones para los municipios, sólo en el primer semestre. Proyectada esta situación para todo el año, ello puede significar alrededor de $ 900 mil millones menos, lo que equivale a un 64% del total de recursos del Fondo Común Municipal en un año.

Simplemente ello significa que en el corto plazo  los municipios no solo se verán imposibilitados de enfrentar la pandemia. Peor  que eso, no contarán siquiera con los recursos para cumplir su valiosa y permanente labor de servicios y atención social que realizan cada día. Sabemos que se presentaráncrisis de pagos de remuneraciones, morosidades, recortes de programas, disminución de personal a contrata/honorarios, etc. 

Por eso  solicitamos al  gobierno un Plan de rescate financiero al sistema municipal,  que tome en consideración  el impacto de estamos teniendo, y al mismo  tiempo elaborar un conjunto de propuestas de compensación a nuestro desfinanciamiento. Este tema y otros relacionados, esperamos sean analizados y definidos en la Mesa Técnica, ya comprometida,  que comenzará a trabajar esta semana que se inicia con la SUBDERE, DIPRES; Ministerio de Hacienda y nuestra Asociación, voluntad que valoramos de parte del gobierno.  

4.-    Advertimos entonces a la comunidad nacional que decisiones centralistas e inconsultas, la escasa apertura del gobierno y el parlamento para escuchar nuestras demandas históricas; la necesidad de una mayor  y más activa participación de los alcaldes en las diversas mesas de trabajo que se han implementado para enfrentar la crisis; el  exiguo apoyo financiero que se nos ha entregado pueden incubar una profunda crisis social –que nadie quiere repetir- ante las decaídas ayudas del estado central e imposibilidad de mayor apoyo a nuestros vecinos.

5.- La institucionalidad democrática nos da el rol de ser el principal socio territorial del Estado y a eso apelamos. Estamos trabajando en todos las comunas del país, cerca de las familias que están sufriendo, sentimos lo que nuestros vecinos requieren y demandan. Por ello llamamos al gobierno y parlamento a profundizar más y mayores medidas  económicas y sociales directas  que tiendan asegurar una canasta de sobrevivencia o ingreso ético temporal a nuestra  población más vulnerable.

6.- Por último, queremos expresar –y reiterar-   que en esta crítica  hora en la historia de nuestra nación, el compromiso permanente e inclaudicable de nuestros funcionarios, de la entrega total del personal municipal de la salud primaria,  de alcaldes, alcaldesas, de concejalas y concejales de todo el país de estar junto a las   familias que hoy  más que nunca nos necesitan.

Firman, en representación de los 322 municipalidades del país asociadas en la ACHM, el DIRECTORIO  de nuestra entidad:

Fernando Paredes
Alcalde de Natales
Presidente AChM

Carlos Cuadrado
Alcalde de Huechuraba
Primer Vicepresidente AChM

Vicepresidentes AChM:

Germán Codina, Alcalde de Puente Alto
Felipe Delpin, Alcalde de La Granja
Rodrigo Sánchez, Alcalde de La Ligua
Raúl Torrealba, Alcalde Vitacura
Sadi Melo, Alcalde de El Bosque
Ana María Silva, Alcaldesa de Codegua
Mario Gierke, Alcalde de Cabrero
Henry Campos, Alcalde de Talcahuano
Oscar Sumonte, Alcalde de Concón
Carlos Soto, Concejal de Lo Espejo